
在这篇文章中,我们将评估特别行政区如何得克萨斯州奥斯汀市建立、资助和运作以支持指定区域的改善。
改善公共区(pid)是奥斯汀最受欢迎的特区。pid是一种不断发展的工具,取决于您希望从该地区所服务的地区获得的利益类型。通常,pid用于增强现有的娱乐、目的地和商业区。在奥斯汀建立的第一个pid是奥斯汀市中心PID和东六街PID.在这些地区,大多数业主同意对他们的财产征收附加税,以资助该地区的改善。在奥斯汀市中心PID的房产估价额外$。每100元估价10元。金融城与奥斯汀市区联盟管理促进城市核心发展和振兴的区域。东六街的估价刚从$上调。在2009年,每100元估价10至15元。市政府与奥斯丁第六街签约管理该地区。
这些地区也是众所周知的商业改善区域或者是其他名称的集合,因为从历史上看,它们支持相应地区商业活动的增强。
像奥斯汀这样的城市一直是扩大pid和其他特别行政区的范围和用途的先驱。2008年12月,奥斯汀市议会通过了一项创新决议,为创建、融资和批准pid提出新的标准。该决议声明,创建PID的目标应该是“支持理想开发区域(DDZ)中的高级开发”。
PID的基本要求包括:特别的公共利益,附带的开发协议,在DDZ的开发,与城市的全面规划一致,财政上自给自足的模式,满足或超过城市法规的开发标准意图的开发,以及未开发土地PID的提议边界内的100%的土地所有者的批准,或所有其他PID边界内的大多数土地所有者的批准。最后一项声明很重要,因为未开发土地需要得到未开发地区土地所有者的100%批准,但在其他所有开发项目中仍然是简单多数。
市政府工作人员还提出了一系列改进方案和服务,这些都有资格获得PID融资。这些设施包括步行街、艺术品的购置和安装、大众交通设施、景观、喷泉、照明、图书馆、街道外停车设施等。要获得完整的列表,请参考启用决议.
解决方案中还包括City在考虑PID是否提供公共利益时将评估的因素。这些包括但不限于:该开发项目是否会建立起原本在伦敦金融城的域外管辖权(ETJ)无法使用的土地使用控制,是否会提供传统融资方式通常不存在的便利设施,并可能允许城市资本改善计划资金重新定向到其他高优先级需求,通过替代PID融资为资本基础设施融资。
批准PID的最后一个要素是评估是否发行债券的标准。为了做出这一决定,委员会将考虑以下证据:PID资产的价值将大幅增加,对城市没有重大金融风险,城市将不必抵押信贷或征税权,以支付PID债券,而分阶段开发必须是可持续的,通过提议的结合能力、结合阶段和开发批准。
它的独特之处在于,pid现在被用作一种工具,用于建设新的基础设施,增强现有的基础设施,或创建其他方式不可能存在的便利设施。它为土地所有者提供了另一种方式,以负责任地开发小区,而不妨碍现有的收费人,这些人通常会为服务扩展和新的或更好的公用事业提供资金。从本质上说,这是增长为自己买单。
在以后的文章中,我们将探讨市政公用事业区,这是在新兴增长地区创造负责任发展的另一种解决方案。

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